- [行業(yè)資訊]新環(huán)保法實施配套法規(guī)需跟上2016年05月26日 14:56
- 新環(huán)保法實施配套法規(guī)旭跟上。“史上最嚴”新環(huán)保法，因為增加了按日計罰、環(huán)評區(qū)域限批、環(huán)境行政拘留等強制措施，被喻為“長出了鋼牙利齒”。但一年的實踐表明，只有配以更強健的“咀嚼肌”，這些“鋼牙利齒”才能更有威力。 5月22日，由中國政法大學民商經(jīng)濟法學院王燦發(fā)教授牽頭、6所高校專家參與的新環(huán)境保護法實施情況評估報告正式發(fā)布。北京大學教授汪勁認為，新環(huán)保法實施一年成果豐碩，這一方面得益于法律本身，另一方面也得益于中央在過去一年頒布多個文件的保駕護航，但作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，需要單項法律具體規(guī)定增強其可操作性，目前保障其更好實施的抓手還不夠。 諸多環(huán)境管理措施綜合起效，“守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低”的現(xiàn)象有了改變 原環(huán)保法偏軟一直為人詬病。去年元旦起實施的新環(huán)保法，因為新增了諸如“按日計罰”“查封扣押”“環(huán)評區(qū)域限批”“環(huán)境行政拘留”和“限產(chǎn)停產(chǎn)”等強制措施，被喻為“長出了鋼牙利齒”。報告認為，這些措施的嚴格執(zhí)行，是新環(huán)保法實施一年來最精彩的亮點。 “按日計罰”是對經(jīng)行政處罰仍不改正的違法者的一種處罰措施，也是改變“守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低”現(xiàn)象的一項重要舉措。在新法生效前，除個別地方根據(jù)地方立法規(guī)定按日計罰外，全國的環(huán)境行政處罰基本上都是實行“一事不再罰款”原則，導致一些違法排污者寧可被一次性罰款也不停止排污。 針對這種狀況，新環(huán)保法將“按日計罰”作為一種執(zhí)法措施予以法律化，明確規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。”經(jīng)抽樣調(diào)查，實施按日計罰后，處罰后的改正率在85%以上，有的地方甚至達到95%以上。 據(jù)統(tǒng)計，2015年全國范圍內(nèi)實施按日連續(xù)處罰案件共715件，罰款數(shù)額達5.69億元(不含山東2—6月份數(shù)據(jù))，適用按日計罰措施的案件數(shù)總體呈上升趨勢。報告認為，這一措施的實施，大大增加了企業(yè)的違法成本，對促使違法者盡快停止違法起到良好作用，同時對預防環(huán)境違法行為具有重要意義。 報告認為，其他幾種措施，在過去一年中也充分展示了其“鋼牙利爪”的作用。 新環(huán)保法第六十三條新增了“行政拘留”的行政處罰措施，將公安機關(guān)的環(huán)境保護功能從打擊環(huán)境犯罪擴大到懲治環(huán)境違法行為的領(lǐng)域，由此，環(huán)境保護行政機關(guān)與公安機關(guān)的銜接，從環(huán)境犯罪案件擴大到適用環(huán)境行政拘留的案件。實施一年中，全國范圍內(nèi)實施移送行政拘留共2079起，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共1685件。這一措施的實施遏阻了嚴重環(huán)境違法，提升了環(huán)境執(zhí)法權(quán)威。 企業(yè)守法情況趨好，但超標排放現(xiàn)象依然大量存在，弄虛作假在一些地方還相當嚴重 立法內(nèi)容的關(guān)鍵在科學，法律實施的根本在守法。報告分析認為，自去年元旦以來，在法律實施力度不斷增強的高壓態(tài)勢下，企業(yè)自律意識和守法意識增強，法律義務履行整體趨好，但仍有部分企業(yè)有令不止，嚴重違法仍難根絕。 評估小組選取了10城市100家國家重點監(jiān)控、省級重點監(jiān)控、市級重點監(jiān)控三級排污企業(yè)為樣本，調(diào)查發(fā)現(xiàn)隨著新環(huán)保法的頒布實施，無論大企業(yè)、工業(yè)園區(qū)還是中小企業(yè)，都能夠通過各種渠道來學習、宣傳和貫徹新環(huán)保法，絕大多數(shù)企業(yè)的環(huán)保意識增強了，環(huán)境守法情況趨好。相比較而言，國控企業(yè)無論是在遵守新《環(huán)保法》還是在守法意識上表現(xiàn)都是最好的，其次是省控企業(yè)。 報告認為，在主要污染物排放方面，新法實施對企業(yè)主要污染物排放量減排起到積極推動作用。無論是國控企業(yè)、省控企業(yè)還是市控企業(yè)，都在為主要污染物的減排和環(huán)境質(zhì)量而努力付出，采取積極的行動并取得了較好的效果，主要污染物排放有明顯下降。相比之下，國控企業(yè)減排效果比其他企業(yè)要好得多。 盡管絕大多數(shù)企業(yè)遵守環(huán)保法所規(guī)定的各項義務的意識、行動都有提升，但環(huán)境違法還時有發(fā)生。雖然“未批先建”情況越來越少，超標排放現(xiàn)象也有較大幅度的下降，但是超標排放現(xiàn)象依然大量存在，偷排、排放數(shù)據(jù)弄虛作假現(xiàn)象在一些地方甚至還相當嚴重。 配套法規(guī)、能力建設(shè)還需加把勁，謹防經(jīng)濟下行壓力導致新環(huán)保法的“鋼牙利齒”變松變軟 報告認為，新環(huán)保法也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和問題。比如，在許多地區(qū)，環(huán)境保護與GDP增長的矛盾仍然很突出，“保護優(yōu)先”和“預防為主”還沒能成為各地處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系的指導原則，政府對環(huán)境質(zhì)量負責，還沒有具體的追責程序規(guī)范，經(jīng)濟下行的壓力可能會導致監(jiān)管放松，使新環(huán)保法的“鋼牙利齒”變松變軟。 一些配套規(guī)定跟不上，也影響實施效果。比如排污許可證制度和環(huán)境監(jiān)測法規(guī)，遲遲不能出臺，嚴重影響了排污總量和排污許可制度的實施以及環(huán)境監(jiān)測制度的完善。另外，目前環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法力量嚴重不足、執(zhí)法能力不強，影響了環(huán)保制度和措施的執(zhí)行和遵守，也使新法實施效果大打折扣。 即使是被看作最有殺傷力的手段按日計罰，中國人民大學環(huán)境學院院長馬中也認為5億多的罰款對全國來說還是太少，與非法排污者的收益仍然不對等。這需要在執(zhí)行過程中進一步改進。環(huán)境公益訴訟全年案件數(shù)僅為53件，也讓一些專家對環(huán)保法針對環(huán)境訴訟主體的“苛刻”頗有微詞。報告也認為，公眾參與環(huán)境保護的途徑和方式不足，環(huán)境公益訴訟對象和范圍限制仍顯過嚴。 對新環(huán)保法實施一年存在的問題，報告給出了改善實施效果的一些建議，比如配套立法需抓緊制定和出臺，環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)能力建設(shè)和不同部門執(zhí)法合作機制亟須改善，環(huán)保督政問責規(guī)范需更健全，地方黨政領(lǐng)導環(huán)保責任要落實等。 “新環(huán)保法實施一年是合格的，在一年內(nèi)想把我們制定法律實施目的都達到，這是不可能的。”正如全國政協(xié)社會和法制委員會副主任呂忠梅所言，新環(huán)保法的鋼牙利齒有了，還要有咀嚼肌配合，才會有更大的殺傷力。這需要時間，也需要各界的努力。 更多水性環(huán)保相關(guān)資訊，請持續(xù)關(guān)注上海帥科官方網(wǎng)站。
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- [行業(yè)資訊]水性工業(yè)涂料優(yōu)缺點分析2016年05月24日 09:44
- 目前水性工業(yè)漆的使用范圍是越來越廣泛，因為是屬于環(huán)保型涂料，所以深受消費者和經(jīng)銷商的喜愛和信賴，但是水性涂料也有不足之處，今天小編就來跟大家分享水性工業(yè)漆的優(yōu)點和缺點分析。以下就是整理好的相關(guān)資料。 水性工業(yè)漆的主要溶劑就是水，環(huán)保、節(jié)能、不會造成污染，在未來的涂料發(fā)展中，將會逐步代替溶劑涂料。水性工業(yè)漆主要采用先進的工藝配方、科學的設(shè)計方案。符合國內(nèi)外綠色涂料的發(fā)展方向，在各行各業(yè)中都很受歡迎，特別是用在房屋裝修中。 水性工業(yè)漆通常分為水性防銹油漆，目前市場上最常見的有：丙烯酸類水性防銹漆、醇酸類防銹油漆、環(huán)氧類水性防銹油漆、氨基型水性防銹油漆、酚醛水性防銹油漆等幾大類。 水性工業(yè)漆的優(yōu)點： 1、環(huán)保：水性漆是以水作為溶劑的，在使用的過程中不會對人的身體造成傷害，也不會污染環(huán)境，負荷人們綠色生活理念。而且使用水最為溶劑大大的節(jié)省了資源。 2、適應性強，可以在任何環(huán)境下直接噴涂，而且附著力比較優(yōu)越。 3、水性漆的涂裝工具易清洗，不需要消耗大量的洗潔劑。 4、漆膜密度高，易修復。 5、有良好的配套性能，能和所有溶劑型涂料配套并被覆蓋。 6、填充性好，不易燃燒，油漆附著力高。 水性工業(yè)漆的缺點： 1、在施工過程中對被噴涂物的表面要求特別高，如果表面清理不干凈的話就會導致涂膜產(chǎn)生縮孔。 2、會腐蝕涂裝設(shè)備，所以底材必須要使用不銹鋼材料，但是不銹鋼的性價比較高。 3、水性工業(yè)漆的熱穩(wěn)定性、耐水性能比較差，在使用的過程中會影響涂膜的性能。 4、水性工業(yè)漆中如果加入沸點高的助劑在烘烤時會產(chǎn)生油煙，影響涂膜表面外觀。 5、水性漆的水的蒸發(fā)潛熱大，漆膜干燥的時間比較慢。 6、在價格上面要比溶劑型涂料要貴。 更多的水性涂料信息請關(guān)注上海帥科化工有限公司官方網(wǎng)站http://skhggs.cn/
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- [行業(yè)資訊]2016“去庫存”將是中國涂料市場重要課題2016年05月22日 22:18
- 對于中國涂料行業(yè)而言，過去的2015年是極富戲劇性的一年，也是悲喜交加如過山車般的一年。在整年行業(yè)市場比較消極的態(tài)勢下，涂料消費稅的提出更是讓涂料企業(yè)雪上加霜。大量的庫存和政策調(diào)整，讓涂料企業(yè)憂慮。
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- [行業(yè)資訊]玻璃烤漆對氨基樹脂的選擇要求2016年05月16日 08:56
- 隨著人們對包裝和裝潢的需求及新材料的采用，玻璃裝飾包裝材料、玻璃烤漆被廣泛應用于裝飾行業(yè)。應用領(lǐng)域的擴大，遇到的問題就越多樣化；因此對玻璃裝飾材料領(lǐng)域提出了更大的挑戰(zhàn)。玻璃幕墻、玻璃香水瓶、玻璃酒瓶、微波爐、工藝飾品等玻璃用品都要用到色彩涂布和印刷圖文。 下面簡單介紹玻璃烤漆工藝和氨基樹脂選擇： 一、 主成膜樹脂的選擇。玻璃對烘烤溫度要求低；一般適合溫度在100-150度。溫度過高被涂物易破碎，損耗大，采用催干劑把樹脂溫度降下來，反而涂膜脆性增大。因材料溫度范圍的選擇限制，主要成膜樹脂選擇丙烯酸樹脂或者改性醇酸樹脂比較理想。
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- [常見問題解答]醇酸樹脂的優(yōu)點是什么？2016年02月22日 14:36
- 我國醇酸 樹脂的產(chǎn)量占合成樹脂的一半以上，即使是發(fā)達的西方國家也要占到30%-40%。長期以來醇酸 樹脂之所以受到用戶的特別青睞，其主要原因是它在技術(shù)、經(jīng)濟上有著其他合成樹脂無法比擬的優(yōu)點。 總結(jié)起來，醇酸 樹脂的主要優(yōu)點如下： 1、價格低廉 2、比較完美的綜合性能平衡 3、漆膜豐滿 4、施工性能特別好，無論刷、噴、輥、浸涂均可 5、品種多樣，可滿足不同方面的需求 幾十年來，盡管各種新型合成樹
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- [帥科動態(tài)]耐高溫乙烯基樹脂的使用2016年02月22日 11:30
- 耐高溫乙烯基樹脂在化工行業(yè)使用還是比較多的，重要就是因為現(xiàn)在很多人還是會特別的關(guān)注耐高溫乙烯基樹脂的使用的，通過耐高溫乙烯基樹脂的使用讓我們現(xiàn)在的產(chǎn)品生產(chǎn)變得更加的輕松，下面就請隨著小編來深入的了解一下乙烯基樹脂改性環(huán)氧吧。 耐高溫乙烯基樹脂其實最大的特點就是耐高溫，我們在一些特殊的場合使用耐高溫乙烯基樹脂的時候，就是為了起到一個耐高溫的效果，在某種程度上面來說，只有通過了高溫的考驗，才能讓我們的耐高溫乙烯基樹脂更好的發(fā)揮作用，一般，現(xiàn)在乙烯基樹脂性能相對比
- 閱讀（91） 標簽：帥科動態(tài)
- [常見問題解答]影響不飽和樹脂固化的因素有哪些？2016年02月22日 11:23
- 不飽和聚酯樹脂，雖然大家不熟悉這個名字，但是，在我們的日常生活里面，其實還是很多會涉及到不飽和聚酯樹脂，那么，現(xiàn)在不飽和聚酯樹脂在使用的過程里面，固化是非常重要的一個要點，如果不飽和聚酯樹脂不能固化，或者是影響了固化，那么就會直接改變了不飽和聚酯樹脂的使用，下面就請隨著小編來了解一下影響不飽和聚酯樹脂固化的因素吧。 不飽和樹脂價格不同，到底不飽和聚酯樹脂哪里有賣呢，我們在購買的時候肯定是需要了解一下固化的相關(guān)知識，只有那些固化比價簡單的，受影響比較小的不飽和
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